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行走的课堂:政务学院2025级MPA-CGDC课程考察纪实

发布人:熊晨曦

       中山大学公共管理(中国治理)硕士项目(MPA-CGDC)由商务部主办、中山大学政治与公共事务管理学院承办,是一年制全英文硕士项目,旨在向发展中国家分享中国政府的治理经验,培养公共管理领域的高层次人才。2026届共有二十多名学员顺利毕业,他们来自埃塞俄比亚、柬埔寨、尼日利亚等13个发展中国家,任职于各自国家的外交部、中央银行、内政部及总统府等核心决策机构。
       项目课程体系以"中国治理"为核心,从历史文化、政治、社会、经济、法律五个维度系统呈现中国公共管理的理论与实践。本学年的课程考察正是围绕这五个维度层层展开:从历史文化的深度寻访,到国家制度的内核认知,从基层治理的精细运作,到产业升级与区域创新的发展逻辑,再到法治化营商环境的制度支撑。

 

一、历史文化:在文明根脉中理解治理传统

       理解当代中国的治理逻辑,必须回到其深厚的文化根脉之中。项目为学员安排了丰富的历史文化课程及配套考察。入学之初,学院组织学员参观中山纪念堂、永庆坊、广东省博物馆、广州塔等地标,帮助国际学生从城市空间中感知广州的历史底蕴与开放气质。
       在《历史、文化与经济发展:世界经验与中国特色》《中国概况》等课程的考察中,学员们从岭南到关中、从古代到当代,在文化遗产中感悟中国治理的传统智慧。丁辉副教授、朱琳副教授、徐淑芹副教授、刘泽金助理教授带领学员前往西安,参访大明宫遗址、西安城墙、陕西历史博物馆和秦始皇帝陵博物院,在千年古都中感触中华文明的厚重积淀。
       这种历史与现实的对话在后续考察中不断延续。在横琴,陈娜副教授带领学员参观香洲埠历史文化街区与片仔癀博物馆;在顺德,学员们参访清晖园,从岭南园林的精巧布局中理解岭南文化在城市更新中的创造性转化;在广州十三行博物馆,齐云蕾副教授带领学员了解广州作为海上丝绸之路枢纽的对外贸易历史。北京文化考察中,学员们登上长城、漫步颐和园,并参访天坛与故宫,在古典建筑中感悟中国传统治理哲学。
       一路走来,学员们深刻认识到:中国政治制度的诸多特征,正是在这样厚重的历史土壤中生长出来的。

参观广州市永庆坊

参观陕西省秦始皇帝陵博物院

参观珠海市片仔癀博物馆

参观广州十三行博物馆

参观长城

参观颐和园

 

二、政治:从中央到基层的制度贯通 

       北京研学是学员们在中国政治文化核心地带完成的重要一课。在中国政协文史馆,通过《共同纲领》手稿等珍贵史料,学员们系统了解了协商民主制度凝聚社会共识的历史脉络与运作机理。
       制度的生命力同样体现在基层。在学院罗晶书记、刘亚平教授、罗斯琦教授、陈琤教授的带领下,学员走进顺德大良街道工委党校,了解基层党校在干部培养和社区服务中的枢纽作用,探讨基层党组织如何将政治引领转化为治理效能。从中央的协商民主到基层的组织建设,学员们对中国政治制度的层级贯通有了更完整的认知。

参观中国政协文史馆

参观佛山市顺德区大良街道工委党校

 

三、社会:基层治理如何回应民生需求 

       基层治理是国家治理的基石。《中国社会政策与社会发展》《中国公共部门人力资源管理》等课程聚焦社会政策与基层治理的理论与实践。
       在陈永杰教授和夏瑛教授的带领下,学员们来到佛山市南海区沥东社区和大沥敬老院,从社区议事机制到养老服务供给,真切感受基层治理如何回应民生需求。在西安,学员们深入西安市未央区凤凰城社区服务中心和西安市第三医院,体会"小社区、大服务"的治理格局,感受科技对医疗服务品质的提升作用。
       叶林教授带领学员参加广州市"绿色十五运,分类'益'起来"城市管理开放体验日活动。学员们在"人机协作大作战"互动环节以及垃圾分类小游戏中,直观感受了智慧环卫与城市精细化管理中技术与制度的深度融合。
       从广东到陕西,基层治理中"以人民为中心"的共通逻辑给学员们留下了深刻印象。

参访佛山市南海区沥东社区

参加广州城市管理开放体验日活动

参访西安市未央区凤凰城社区服务中心

参访西安市第三医院

 

四、经济:产业治理与区域制度创新 

       《中国公共部门领导与战略管理》《中国公共政策过程》《中国政府创新、企业成长与市场经济》等课程聚焦经济发展与产业治理议题。
       在广东顺德华机机械实业有限公司、顺德海创大族机器人产业园、TCL空调事业部等智能制造平台,学员们感受了"产业治理"与"治理赋能"的协同发展。郑跃平副教授带领学员前往三七互娱全球总部,围绕数字产业治理与政企数字化联动,帮助学员更好地理解中国数字经济的发展路径。学员们还赴北京交通大学了解高铁等现代交通科技成果,通过高铁网络运营认识中国在重大基础设施领域的治理能力。
       作为中国区域发展和区域合作的先行探索,大湾区为观察政府治理创新提供了独特的实践场域。陈娜副教授带领学员前往横琴粤澳深度合作区,在"琴澳和鸣"主题展中系统了解合作区的战略定位与创新成果,并关注到粤澳两地在规则衔接、民生融合、产业共建方面的制度突破。刘亚平教授组织学员走进南沙,参访中国企业"走出去"综合服务中心、广州南沙国际人才港等,从制度型开放、国际人才引进和智能制造升级三个维度理解南沙的创新实践;其中国际人才港的"五港联动"机制将人才引进、培养、服务与产业需求精准匹配,正回应了课程关于"治理模式本土适应性"的讨论。《中国劳动力市场改革与劳动就业》课程的任课老师王海宁副教授则带队赴东莞滨海湾港澳青年创新创业基地,调研"港澳青创+内地智造"的科创生态。
       从机器人到数字游戏,从智能制造到高铁技术,从跨境合作区到人才港,不同产业形态与制度安排背后的治理智慧,共同展现了中国在产业升级中的系统思维与长远布局。

参访佛山市顺德区海创大族机器人产业园

参访广州市南沙区TCL空调事业部

参访广州市三七互娱全球总部

参访北京交通大学

参访珠海市横琴粤澳深度合作区

参访广州市南沙区中国企业“走出去”综合服务中心

参访东莞滨海湾港澳青年创新创业基地

参访广州市广信君达律师事务所

 

五、法律:法治如何支撑发展
       《法律体系与经济发展:中国经验》聚焦法治建设与合规治理。秦静副教授带领学员深入广州本土法律企业,在现场交流中实地考察知识产权保护及合规管理等方面的实践情况。从知识产权保护制度的完善到合规管理的规范运作,学员们切实感受到法治化营商环境如何支撑现代企业治理与创新发展。

 

结语:从"中国方案"到"本国路径" 

       从初秋到盛夏,从岭南到关中,从湾区到首都,贯穿全学年的考察活动环环相扣、层层递进,历史文化、政治、社会、经济、法律五个维度的课程体系与现场教学深度融合。行走式课堂让学员们跳出书本,在真实场景中理解中国治理的制度逻辑与文化根基。
       学员们并未止步于观察与理解。在每一次走访中,他们都在追问同一个问题:中国的经验如何转化为解决本国治理难题的思路?从横琴的跨境协同到南沙的人才机制,从顺德的基层党校到北京的协商民主,学员们对照本国的制度语境,不断进行着"中国方案"与"本国路径"之间的对话与反思。当他们带着中国的治理故事和制度思考回到各自国家时,这些源自中国现场的观察与启发,终将生根发芽,转化为推动本国公共管理进步的切实力量。