“第十三届中国城市管理高峰论坛 城乡公共治理的挑战与机遇”成功举办

        2025年11月22日，由中山大学中国公共管理研究中心、中山大学政治与公共事务管理学院、广州国际城市创新研究中心、复旦大学上海市科技创新与公共管理研究中心联合主办的“第十三届中国城市管理高峰论坛 城乡公共治理的挑战与机遇”于中山大学广州校区东校园成功举办。本届论坛汇聚了来自全国百余位专家学者与实务工作者，通过主旨报告、学科发展与期刊交流、分论坛以及圆桌论坛，为新时代城乡公共治理提供了多元化的知识增益。

开幕式

        上午8时30分，论坛启幕。中山大学政治与公共事务管理学院院长、中山大学中国公共管理研究中心主任谭安奎教授致开幕词，他指出，论坛从2010年发起迄今已举办十三届，本届聚焦城乡融合发展核心议题，打造高质量学术交流平台。

中山大学政治与公共事务管理学院院长、中山大学中国公共管理研究中心主任谭安奎教授致开幕词

主旨报告

        主旨报告环节分为上下两场，分别由学院副院长陈娜副教授和叶林教授主持。四川大学姜晓萍教授作题为《治理增效：超大城市治理的中国经验》的主旨报告，系统梳理了北京、上海、深圳、成都等超大城市的治理定位与实践特色，总结出 “一核领多元”“三共融三治”“精准+精细”“人工+智能”等核心治理模式，提炼超大城市治理的中国经验。

四川大学姜晓萍教授作主旨报告

         山东大学王佃利教授作题为《城市体系视角下的都市圈协同发展策略》的主旨报告，立足我国城市发展阶段从增量扩张转向存量提质，以城市体系为视角，重新界定了都市圈作为高级空间组织形态的核心内涵，为构建区域协调发展新格局提供了理论支撑与实践指引。

山东大学王佃利教授作主旨报告

        复旦大学朱春奎教授作题为《面向新质生产力的教育科技人才一体发展战略》的主旨报告，系统阐释了新质生产力发展对高质量要素供给的核心需求，梳理教育、科技、人才三者互为支撑、协同发力的内在逻辑，强调三者一体化发展是激活动能、助力高质量发展的关键支撑。

复旦大学朱春奎教授作主旨报告

        南开大学吴晓林教授作题为《大城治险：数字化转型中的组织变革》的主旨报告，基于我国特（超）大城市的风险演化特征，指出风险叠加、溢出、放大、链式四大效应，通过分析城市数字化风险防控实践，做出“数据整合是基础，组织建构是关键” 的论断。

南开大学吴晓林教授作主旨报告

        厦门大学于文轩教授作题为《后真相时代的城市公共服务提供》的主旨报告，基于后真相时代社会进入 “默认不信任” 状态，分析了诈骗对公共服务提供的三重侵蚀，从微观、中观、宏观三个维度提出研究议程与关键议题，呼吁关注诈骗引发的公共服务获取不平等问题。

厦门大学于文轩教授作主旨报告

        澳门城市大学叶桂平教授作题为《新时代澳门城市治理若干问题刍议》的主旨报告，系统梳理了大数据与人工智能在城市管理中的全球实践与国际模式，聚焦澳门 “小而精” 的发展定位，从空间集约、人口精准服务、服务业主导数字化转型等维度，提出澳门智慧城市建设的本土化创新方案。

澳门城市大学叶桂平教授作主旨报告

        华中科技大学张毅教授作题为《数字公共底座与城市数字化转型》的主旨报告，提出当前城市数字化转型中 “应用烟囱”“数据孤岛”“标准打架” 三大核心困境，其根源在于缺乏公共性、基础性的数字公共底座，系统阐释了数字公共底座的内涵，提出 “142N” 总体架构。

华中科技大学张毅教授作主旨报告

        上海交通大学彭勃教授作题为《韧性安全城市的治理体系与能力》的主旨报告，结合总体国家安全观总结超大城市因高度积聚性、复杂性、流动性、脆弱性而面临的四大治理焦虑，分析了风险社会背景下城市治理从发展导向转向安全导向的必然趋势，提出韧性安全城市建设的五大路径。

上海交通大学彭勃教授作主旨报告

        清华大学梅赐琪教授作题为《何以“何以”：“有用” 公共管理学纲领批判》的主旨报告，从 “何以” 在公共管理论文题目中激增的现象切入，认为其折射出当前公共管理学界对 “有用性” 的强制追求，溯源 “有用公共管理学” 纲领的核心主张，呼吁在强调学术实用性的同时，坚守理论深度与多元视角。

清华大学梅赐琪教授作主旨报告

        西南交通大学罗梁波教授作题为《从城邦到城市：公共管理的主体间性议题》的主旨报告，追溯了从原始氏族、城邦到现代城市的聚居形态变迁，揭示了公共治理从原始共同体到国家治理再到城市治理的间性逻辑，阐释了城市作为 “缩版国家、放大社区” 的中观治理定位。

西南交通大学罗梁波教授作主旨报告

学科发展与期刊发表交流

        学科发展与期刊发表交流召集人为中国行政管理学会鲍静研究员，复旦大学朱春奎教授主持，与会学者分享学术发表的质量要求与学术研究的创新方向，强调城乡公共治理研究应立足中国实践、强化问题意识。

学科发展与期刊发表交流发言

分论坛

        在下午的分论坛阶段，近百余位来自全国各知名高校的专家学者，围绕“人民城市与高质量发展”“城乡融合与基层治理”“现代化城市体系与韧性治理”“城市治理智能化与数字化转型”“大湾区发展与城市公共服务”“城乡公共治理与公共政策”六个分论坛及“城市更新与空间治理”“城乡治理与规划对话”的圆桌论坛，深入交流城乡公共治理在不同领域和场景中的实践进展与研究成果，为破解治理难题、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了多元思路与学术支撑。

分论坛汇报

闭幕式

        在闭幕式环节，哈尔滨工业大学孙涛教授、大连理工大学王欢明教授和上海交通大学韩志明教授分别致辞。孙涛教授表示本届论坛清晰呈现三大核心主线，分别是治理复杂性转向机制与关系复杂、数字技术重塑学科边界以及公共性回归彰显中国理论独特性，既勾勒出中国城市治理知识体系的立体图景，也是中国城市治理学术共同体的集体发声。

哈尔滨工业大学孙涛教授作闭幕式致辞

        大连理工大学王欢明教授强调公共管理研究当以“做实”为导向，扎根现实场景和现实问题提炼研究议题，拥抱多学科知识，通过跨学科协作破解复杂的“人工智能+”治理难题，让研究成果既有理论深度，更具实践价值，共同推动公共管理学科在回应时代需求中实现更高质量发展。

大连理工大学王欢明教授作闭幕式致辞

        上海交通大学韩志明表示本届论坛是一场聚焦城市治理的高水平学术盛会，城市现代化的“道”既藏在宏大战略中，更隐于日常生活的毛细血管里，城市治理值得学界深耕细研，未来学界需要多调研民生实际、多总结实践经验，从每一座城市的探索中汲取智慧。

上海交通大学韩志明教授作闭幕式致辞

        本届论坛的成功举办为城乡公共治理研究注入了新的活力，促进了学术界的深度交流与观点共享，形成了丰富的学术成果。未来，“中国城市管理高峰论坛”将继续发挥平台作用，深化合作，探索城乡公共治理的创新路径，贡献更丰富的中国智慧与中国方案。